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 旨在改善我國中小學生營養狀況的國家“學生引用奶計劃”，至今已實施15年，讓數以千萬計的中小學生尤其是農村學生喝上了價廉質優的牛奶，如今卻遭遇了進校難題。專家在接受新華食品采訪時表示，要推動學生奶項目良性發展，有必要對推廣機構進行調整，將學生奶項目納入農村義務教育學生營養改善計劃中，加強推廣力度。

2013年9月5日，農業部等七部門聯合發出《關于調整學生飲用奶計劃推廣工作方式的通知》，決定將國家“學生飲用奶計劃”推廣工作整體移交給中國奶業協會。

中國奶業協會接手國家“學生飲用奶計劃”推廣工作后，組織專人對重點地區開展了深入調研，與相關單位和部分企業召開了座談會，同時吸收原有體系 的推廣管理經驗，經多次修改，制定了《國家“學生飲用奶計劃”推廣管理辦法（征求意見稿）》，發放到地方協會和原有學生飲用奶定點生產企業征求意見，將大 家的意見進行梳理后，又專門征求了農業部、教育部和國家食品藥品監督管理總局的意見，最終形成了《國家“學生飲用奶計劃”推廣管理辦法（試行）》。

同時，中國奶業協會重新制作了中國學生飲用奶計劃網并建立了“國家學生飲用奶計劃推廣管理信息系統”，突破原有模式，實現了推廣工作的電子信息化管理。